Abstract
Este artículo presenta una reflexión sobre las causas de la concentración de la tierra en Colombia, y la importancia de la reforma agraria en su contribución al desarrollo en el contexto del actual Plan de Desarrollo “Prosperidad para Todos”. El argumento central es que la tenencia de la tierra por motivos especulativos presenta una alta preferencia del público que destina sus recursos a esta, antes que a la adquisición de activos productivos, sacrificando así el desarrollo y el bienestar de la sociedad. Esto se evidencia en que el uso del suelo no responde a criterios de eficiencia económica y en el bajo crecimiento de la agricultura y la economía. En este artículo se argumenta que el fracaso de la reforma agraria en Colombia obedece a que esta se ha fundamentado en la distribución de la tierra sin atacar las causas que llevan a su concentración. Se encuentra que la principal causa de la concentración de la tierra radica en la determinación de su renta y, por ello, se exponen los motivos de la conveniencia de un impuesto a la tierra. El artículo presenta una reseña histórica sobre los antecedentes de la reforma agraria en Colombia. Se desarrolla un análisis sobre la concentración de la tierra, se exponen los motivos del fracaso en la reforma agraria y se exploran algunas alternativas de solución. Por último, se presentan algunas reflexiones sobre el plan de desarrollo entorno a la reforma, planteando dudas sobre la estrategia del sector agropecuario como una “locomotora” cuyo objetivo principal es el crecimiento económico antes que el desarrollo humano.